DE PARAGRAFEN 2022

Lokale heffingen

Overzicht per heffing

Onroerende-zaakbelastingen
Onder de naam “onroerende zaakbelastingen” worden ter zake van binnen de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen geheven: een gebruikersbelasting voor niet-woningen en een eigenarenbelasting voor woningen en niet-woningen. Op basis van de Wet Waardering Onroerende Zaken (wet WOZ) wordt van elke individuele onroerende zaak de waarde per 1 januari van ieder kalenderjaar vastgesteld. Voor de heffingsmaatstaf wordt uitgegaan van een te betalen percentage van waarde van de (niet) woning. De waarde die op het aanslagbiljet 2022 staat vermeld, is de waarde per waardepeildatum 1-1-2021.

Belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten
Onder de naam “belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten” worden ter zake van binnen de gemeente gelegen roerende zaken twee directe belastingen geheven: een gebruikersbelasting en eigenarenbelasting van roerende woon- of bedrijfsruimten. De basis van wetgeving, heffingsmaatstaf en waardepeildatum is gelijk aan de onroerende zaakbelastingen.

Tabel overzicht onroerende zaakbelasting (in €)

Opbrengst

2020 (W)

2021 (B)

2022 (B)

Eigenaren woningen

 8.067.446

8.627.960

8.926.499

Eigenaren niet-woningen

 1.223.650

1.205.958

1.225.254

Gebruikers niet-woningen

615.706

596.494

606.038

Roerende zaakbelasting

 1.075

1.343

1.364

Tarieven

2020

2021

2022

Eigenaren woningen

0,1081%

0,1081%

0,1024%

Eigenaren niet-woningen

0,3278%

0,3655%

0,3380%

Gebruikers niet-woningen

0,2297%

0,2644%

0,2244%

Normpercentages ministerie BZK

2021

2022

Ozb eigenaren woning

0,0894%

0,0838%

Ozb eigenaren niet-woningen

0,1590%

0,1631%

Ozb gebruikers niet-woningen

0,1281%

0,1315%

Totaal ozb niet-woningen

0,2871%

0,2946%

Rioolheffing
De rioolheffing wordt geheven van de eigenaren en gebruikers van woningen en van niet-woningen. De geraamde opbrengst rioolheffing wordt in de verhouding 40-60 toegerekend aan respectievelijk eigenaren en gebruikers. De rioolheffing voor gebruikers worden geheven op basis van m3 afgevoerd water vanuit het perceel. Naast een basistarief voor de schijf wordt een variabel tarief boven het basistarief per m3 gehanteerd. De staffel kent een fijne opbouw en spreiding voor de grootverbruikers, in de regel bedrijven, waarbij minder watergebruik wordt beloond en zodoende invulling wordt gegeven aan het profijtbeginsel. De rioolheffing voor de eigenaren wordt geheven op basis van de WOZ waarde. De rioolheffing is gebaseerd op het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Bloemendaal 2017-2021 (VGRP) dat in de raad van 28 september 2017 is vastgesteld.
Tevens is een overzicht van baten en lasten opgenomen welke inzicht geeft in de toegerekende taakvelden van zowel de directe lasten als de indirecte lasten overhead en renteomslag. Voor de wijze waarop de overhead is toegerekend wordt verwezen naar de paragraaf overhead.

Tabel overzicht rioolheffing (bedragen in €)

Opbrengst

2020 (W)

2021 (B)

2022 (B)

Woningen

 2.551.968

 2.741.218

2.834.420

Niet-woningen

 331.029

 281.524

291.096

Dekkingspercentage:

97,6

94

99

Tarieven

2020

2021

2022

Eigenaren woningen

0,01400%

0,01400%

0,01325%

Eigenaren niet-won.

0,03149%

0,02783%

0,02621%

Gebruik 1-250 m3

141,87

144,10

149,00

Gebruik 251-500 m3

141,87+1,66 var.

144,10+1,69 var.

149,00+1,78 var.

Gebruik 501-1.000 m3

556,87+1,36 var.

566,60+1,38 var.

585,86+1,46 var.

Gebruik 1.001-5.000 m3

1.236,87+1,31 var.

1.256,60+1,33 var.

1.299,32+1,41 var.

Gebruik 5.001-10.000 m3

6.476,87+0,95 var.

6.576,60+0,96 var.

6.800,20+1,01 var.

Gebruik10.001-20.000 m3

11.226,87+0,59 var.

11.376,60+0,60 var.

11.763,40+0,63 var.

Gebruik meer dan 20.000 m3

17.126,87+0,30 var.

17.376,60+0,30 var.

17.967,40+0,32 var.

Aansluitingen

2020

2021

2022

Riool gebruik woning

9.991

9.991

9.997

Riool gebruik niet woning

525

525

519

Berekening van kostendekkendheid van de rioolheffing

%

Kosten taakveld 7.2 Riolering, incl. omslagrente

-2.921.677

Kosten taakveld 2.1 Verveer en vervoer

-152.246

Kosten taakveld 6.3 Inkomensregelingen

-40.000

Inkomsten taakveld 7.2 Riolering, excl. heffingen

514.115

Inkomsten taakveld 0.10 Mutaties reserves

144.202

Toe te rekenen kosten

Overhead incl. omslagrente

-254.910

BTW

-452.936

Opbrengst heffingen

3.125.516

Dekkingspercentage

99%

Inkomsten taakveld 7.2 Riolering, bijdrage uit voorziening

37.936

1%

Het taakveld 7.2 Riolering vormt de kern van de directe lasten van de kosten onderbouwing voor de rioolheffing. Onder dit taakveld vallen de kosten ter bestrijding van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan:

  • De inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater, alsmede de zuivering van huishoudelijk afvalwater; en
  • De inzameling van afvloeiend hemelwater en de verwerking van het ingezamelde hemelwater, alsmede het treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken.

De kosten van het straatvegen onder taakveld 2.1 Verkeer en Vervoer biedt ondersteuning aan de uitvoering van de kernactiviteit riolering. Straatvegen doet de gemeente om drie redenen. Voor het functioneren van de riolering, vanwege het feit dat mensen hun afvalstoffen weggooien en voor de verkeersveiligheid. Om die reden wordt 1/3 van de kosten van het straatvegen toegerekend aan riolering, 1/3 aan verkeer en vervoer en 1/3 aan afval.

De rioolheffing wordt zowel aan eigenaren als aan gebruikers in rekening gebracht. De kwijtscheldingscomponent van het taakveld Inkomensregelingen maakt onderdeel uit van de verordening Rioolheffing en om die reden van de kosten onderbouwing van de rioolheffing.

Het taakveld 7.2 Riolering heeft ook directe inkomsten zoals de verhuur van pompinstallaties en een bijdrage van de gemeente Hillegom. Daarnaast zijn enkele rioolinvesteringen in het verleden met dekkingsreserves opgevangen. De onttrekkingen uit de reserves dienen ter dekking van de afschrijvingslasten.

Naast de directe lasten vanuit de verschillende taakvelden worden tevens indirecte lasten (overhead) aan de rioolheffing toegerekend. De overheadkosten zijn alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Voor de methodiek van de toerekening wordt verwezen naar de paragraaf overhead.

Tenslotte wordt op basis van artikel 228a, derde lid, van de Gemeentewet de verrekenbare BTW, die ingevolge de Wet op het BTW-compensatiefonds recht geeft op een bijdrage uit het fonds, aan de kosten van de rioolexploitatie toegerekend.

Afvalstoffenheffing
De gemeente is onder meer verantwoordelijk voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval. Het restafval en gft-afval in de gehele gemeente wordt alternerend ingezameld. Deze inzamelmethodiek evenals de harmonisatie heeft als basis gediend voor de tariefbepaling. Afvalstoffenheffing wordt geheven van degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.

Tabel overzicht afvalstoffenheffing (bedragen in €)

Opbrengst

2020 (W)

2021 (B)

2022 (B)

Afvalstoffenheffing

 3.172.598

 3.351.769

3.570.987

Dekkingspercentage:

95,5

100

100

Tarieven

2020

2021

2022

Verzamelcontainer

258,01

274,91

293,75

Restafvalcontainer 140 liter

258,01

274,91

293,75

Restafvalcontainer 240 liter

377,13

401,82

429,46

Berekening van kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing

%

Kosten taakveld 7.3 Afval, incl. omslagrente

-3.202.670

Kosten taakveld 2.1 Verveer en vervoer

-152.246

Kosten taakveld 6.3 Inkomensregelingen

-80.000

Inkomsten taakveld 7.3 Afval, excl. heffingen

567.825

Toe te rekenen kosten

Overhead incl. omslagrente

-117.437

BTW

-586.459

Opbrengst heffingen

3.570.987

Dekkingspercentage

100%

Het taakveld 7.3 Afval vormt de kern van de directe lasten van de kosten onderbouwing die te maken heeft met het inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval. Dit betreft het gft-afval en het restafval. Dit geldt voor zowel de directe uitgaven als de directe inkomsten.

De kosten van het straatvegen onder taakveld 2.1 Verkeer en Vervoer biedt ondersteuning aan de uitvoering van de kernactiviteit afval. Straatvegen doet de gemeente om drie redenen. Voor het functioneren van de riolering, vanwege het feit dat mensen hun afvalstoffen weggooien en voor de verkeersveiligheid. Om die reden wordt 1/3 van de kosten van het straatvegen toegerekend aan riolering, 1/3 aan verkeer en vervoer en 1/3 aan afval.

De afvalstoffenheffing wordt aan gebruikers in rekening gebracht. De kwijtscheldingscomponent van het taakveld Inkomensregelingen maakt onderdeel uit van de verordening Afvalstoffenheffing en om die reden van de kosten onderbouwing van de afvalstoffenheffing.

Het taakveld 7.3 Afval heeft ook directe inkomsten zoals de vergoeding van Nedvang en opbrengsten oud papier en textiel.

Naast de directe lasten vanuit de verschillende taakvelden worden tevens indirecte lasten (overhead) aan de afvalstoffenheffing toegerekend. De overheadkosten zijn alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Voor de methodiek van de toerekening wordt verwezen naar de paragraaf overhead.

Tenslotte wordt op basis van artikel 15.33, derde lid, van de Wet Milieubeheer de verrekenbare BTW, die ingevolge de Wet op het BTW-compensatiefonds recht geeft op een bijdrage uit het fonds, aan de kosten van de afvalexploitatie toegerekend.

De tarieven afvalstoffenheffing 2022 stijgen met 6,9%. Hiervoor zijn drie verklaringen:

  1. De index voor de inzamelkosten is 3,54%. Deze index wordt o.a. opgebouwd uit externe personeelskosten en een brandstofcomponent;
  2. Ook voor 2022 wordt er meer huishoudelijk afval verwacht, doordat mensen naar verwachting meer thuis zullen blijven werken;
  3. Door een afnemende vraag naar herbruikbare grondstoffen (binnen Nederland) stijgen de verwerkingskosten. De opbrengsten zijn redelijk stabiel.

Begrafenisrechten
Op basis van de verordening lijkbezorgingsrechten Bloemendaal worden rechten geheven voor het gebruik van de begraafplaatsen (het recht om begraven te worden) en voor het door of vanwege de gemeente verlenen van diensten (het onderhouden van het graf). De begrafenisrechten worden alleen verhoogd indien dit nodig is om kostendekkend te zijn.

Tabel overzicht begrafenisrechten (bedragen in €)

Opbrengst

2020 (W)

2021 (B)

2022 (B)

Begrafenisrechten

300.828

302.783

307.628

Dekkingspercentage

59,6

74

65

Berekening van kostendekkendheid van de begrafenisrechten

%

Kosten taakveld 7.5 Begraafplaatsen, incl. omslagrente

-343.747

Inkomsten taakveld 7.5 Begraafplaatsen, excl. heffingen

68.498

Toe te rekenen kosten

Overhead incl. omslagrente

-198.706

BTW

0

Opbrengst heffingen

307.628

Dekkingspercentage

65%

Het taakveld 7.5 Begraafplaatsen vormt de kern van de directe lasten van de kosten onderbouwing die te maken heeft met het gebruik van de begraafplaats(en) en voor het door de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaatsen.

Naast de directe lasten vanuit de verschillende taakvelden worden tevens indirecte lasten (overhead) aan de begrafenisrechten toegerekend. De overheadkosten zijn alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Voor de methodiek van de toerekening wordt verwezen naar de paragraaf overhead.

Legesverordening
Onder de naam ‘leges’ wordt een aantal verschillende rechten geheven ter zake van het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten. Hierbij valt te denken aan leges voor de afgifte van vergunningen, zoals kapvergunningen, omgevingsvergunningen etc. en het afgeven van documenten zoals reisdocumenten en rijbewijzen. De belangrijkste zijn in onderstaande tabel opgenomen.

Tabel overzicht leges (bedragen in €)

Opbrengsten

2020 (W)

2021(B)

2022 (B)

GBA
(60020310-837000)

14.812

17.000

17.272

Huwelijksvoltrekkingen
(60020270-837001)

52.752

80.000

81.280

Reisdocumenten
(60020230-837001)

81.113

85.000

91.000

Rijbewijzen
(60020220-837001)

109.257

119.000

118.000

Eigen verklaringen
(60020240-837001)

 9.866

16.000

14.000

Naturalisatie
(60020260-837001)

11.277

  17.000

17.323

Verklaring omtrent gedrag
(60020250-837001)

5.127

 12.000

9.000

Parkeervergunningen (60630310-837007)

26.068

64.680

108.980

Ontheffing/verg.bijz.wetten
(61020210-837009)

4.054

11.000

8.000

Uitwegvergunningen/Kabel
(62010210-837009)

5.470

4.000

4.064

Leges onth./verg. APV
(63020110-837009)

19.421

5.000

5.080

Kapvergunningen
(65070310-837009)

19.303

 26.000

24.000

Registratie kinderopvang
(66010113-837009)

6.127

8.000

8.128

Bouwvergunningen
(68030110-837008)

723.167

716.000

727.456

Woonruimtebel. (secr.leges) (68030140-837000)

13.037

9.000

10.000

Woonruimtebel.(over.leges)
(68030140-837009)

936

700

750

Tarieven

2020

2021

2022

Paspoort ouder dan 18 jaar

 73,20

74,77

75,82

Paspoort jonger dan 18 jaar

 55,35

56,55

57,34

Id.kaart ouder dan 18 jaar

 58,30

67,58

68,53

Id.kaart jonger dan 18 jaar

30,70

36,46

36,98

Rijbewijs

40,65

41,00

44,50

Precariobelasting
Ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, wordt een precariobelasting geheven.

Tabel overzicht precariobelasting (bedragen in €)

Opbrengst

2020 (W)

2021 (B)

2022 (B)

Precariobelasting

782.320

792.037

36.068

Parkeerbelasting
In het kader van de parkeerregulering wordt een parkeerbelasting geheven.

Tabel overzicht parkeerbelasting (bedragen in €)

Opbrengst

2020 (W)

2021 (B)

2022 (B)

Parkeerbelasting

 1.156.156

1.723.336

1.777.050

Tarieven

2020

2021

2022

Max. naheffingsaanslag

64,50

65,30

66,50

Kop Zeeweg Bloemendaal aan Zee per uur (zomer-/wintertarief)

 3,25/0,55

3,40/0,60

3,45/0,60

Bloemendaal-dorp per uur

 1,50

1,55

1,60

Toeristenbelasting
Ter zake van het houden van verblijf binnen de gemeente door natuurlijke personen die niet als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens zijn ingeschreven, wordt een toeristenbelasting geheven naar het aantal overnachtingen in het belastingjaar.

Tabel overzicht toeristenbelasting (bedragen in €)

Opbrengst

2020 (W)

2021 (B)

2022 (B)

Toeristenbelasting

 902.000

1.472.325

1.495.882

Tarieven

2020

2021

2022

Per overnachting

3,00

3,25

3,30

Aantal overnachtingen

318.855

453.023

453.298

Het beleid is erop gericht de bedoelde heffingen op een efficiënte wijze op te leggen en te innen.

In de in december 2021 aan uw raad aan te bieden belastingverordeningen inclusief het bijbehorende raadsvoorstel zal nader worden ingegaan op de belastingaanpassingen en -tarieven 2022.

Deze pagina is gebouwd op 11/08/2021 13:29:54 met de export van 11/08/2021 12:11:39